Возникновение в узбекистане аудита Исполнитель

Возникновение в узбекистане аудита

В Узбекистане аудит появился в начале 90-х годов с обретением республикой независимости и переходом к рыночной экономике. Именно с развитием предприятий негосударственного сектора возникла потребность в аудите, поскольку рыночные структуры нуждались в независимой, сторонней оценке своей деятельности. В то время законом не предусматривалась обязательность  аудита  для каких- либо предприятий, однако многие коммерческие структуры, желая действовать принципиально по-новому, сами приглашали аудиторов для проведения проверок с целью подтверждения правильности ведения ими бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Именно так дело обстояло с некоторыми коммерческими  банками  и биржей которые пользовались услугами независимых аудиторов для подтверждения своих балансовых показателей уже в 1991- 1992 годах.

{spoiler=Подробнее}

Аудит – это независимая экспертиза и анализ финансовой отчетности хозяйствующих субъектов уполномоченными на то лицами – аудиторами (аудиторскими фирмами) с целью определения ее достоверности и соответствия финансовых и хозяйственных операций законодательным и иным нормативным актам страны, а также полноты, реальности, соответствия требованиям, предъявляемым к ведению бухгалтерского учета или финансовой отчетности.

 В соответствии с новой редакцией Закона Республики Узбекистан “Об аудиторской деятельности”, принятого 26 мая 2000 года, под аудиторской деятельностью понимается предпринимательская деятельность аудиторских организаций по проведению аудиторских проверок и оказанию иных сопутствующих профессиональных услуг, к которым относятся:
     -постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета;
     -составление финансовой отчетности;
     -перевод национальной  финансовой отчетности    на международные стандарты бухгалтерского учета;
     -анализ финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов;
     -консалтинг по бухгалтерскому учету, налогообложению, планированию, менеджменту и другим вопросам финансово-хозяйственной деятельности;
      -составление расчетов и деклараций по налогам и другим обязательным платежам.
                 В 1994-1996 гг. значительная часть аудиторских фирм наряду с основной своей деятельностью начала заниматься оценкой стоимости имущества приватизируемых предприятий. Это существенно приблизило отдельные аудиторские фирмы к акционерным обществам, позволило им  вникнуть в законодательство о ценных бумагах, разобраться в системе управления, изучить вопросы начисления и выплаты дивидендов, налогообложения доходов от ценных бумаг  до 1996 года аудит был мало связан с фондовым рынком, поскольку ставил своей целью только подтверждение правильности ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности и защиту акционерных обществ от санкций налоговых органов.

С принятием в 1996 г. законов “Об акционерных обществах и защите прав акционеров”, а также «механизме функционирования рынка ценных бумаг» аудит превращается в мощный инструмент защиты прав и интересов инвесторов и, в частности, акционеров, поскольку каждое акционерное общество должно в установленный срок опубликовать отчет о своей финансово-хозяйственной деятельности, заверенный независимым аудитором.        Именно с принятием указанных нормативных актов аудит все более и более начинает работать на акционеров.   Обязательность аудита повлекла за собой рост аудиторских фирм, причем он характеризовался неравномерностью в географическом отношении.   

Основная часть аудиторских организаций концентрируется в г. Ташкенте – столице республике, крупнейшем промышленном центре, где функционирует огромное количество национальных и совместных предприятий. Неравномерность эта сохранилась и по сей день. Из 500, примерно, зарегистрированных в Министерстве финансов аудиторских организаций более половины приходится на столицу. В областях же количество аудиторских фирм колеблется в пределах от 5 до 30.
      Институциональное управление  аудитом находится в ведении Министерства финансов. В республике создана и действует Ассоциация бухгалтеров и аудиторов Узбекистана. Ассоциация, помимо нормотворческой деятельности, занимается подготовкой кадров в указанной области, а также представляет отечественный аудит в рамках постсоветского пространства. В 2000 году была создана Палата аудиторов.
         В настоящее время уставный капитал аудиторской организации должен быть не менее 1200 минимальных заработных плат. Обязательной аудиторской проверке ежегодно подлежат акционерные общества, банки, страховые организации, инвестиционные и иные фонды, аккумулирующие средства юридических и физических лиц, некоторые виды внебюджетных фондов, хозяйствующие субъекты, имеющие в уставном фонде долю государства. Уклонение от проведения обязательной аудиторской проверки влечет за собой взыскание штрафа в размере от 100 до 500 минимальных зарплат. По результатам аудиторской проверки заказчику представляются аудиторский отчет и аудиторское заключение.

 Аудиторский отчет – документ, адресованный руководителю, собственнику, общему собранию участников (акционеров) хозяйствующего субъекта, содержащий подробные сведения о выявленных в ходе проверки отклонениях от установленного порядка ведения бухгалтерского учета, нарушениях в финансовой отчетности. На основании аудиторского отчета составляется аудиторское заключение – документ, содержащий выраженное в письменной форме мнение аудиторской организации о достоверности финансовой отчетности и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета установленным требованиям законодательства.
       Постановлением Кабинета Министров Руз Гд 161 от 25 апреля 1996 г. в мае того же года в Узбекистане было создано неправительственное агентство по оказанию 0нсультационноаудиторских и информационных услуг участникам рынка ценных бумаг Республики Узбекистан (Агентство Одной из главных целей агентства является аудит участников рынка ценных бумаг (акционерных обществ, инвестиционных институтов и других хозяйствующих субъектов). Создав свои дочерние предприятия в каждой области республики, имея возможность проводить через них общую стратегию, тактику, методологию и стиль работы, а также мониторинг по разным вопросам аудита, сыграло определенную роль в развитии аудита в республике. В течение четырехлетнего периода деятельности на рынке аудита агентство добилось ощутимых результатов. Ежегодно оно осуществляет более чем 1200 проверок, из которых примерно половина приходится на акционерные общества, ПИФы, акционерные компании. В числе клиентов “Консаудитинформа” по аудиту такие крупные предприятия, как ГАО “Алмалыкский горно-металлургический комбинат” (АГМК), ГАО “Ташкентский тракторный завод” (ТТЗ), ГАО “Ташкентское авиационное производственное объединение им. В. П. Чкалова” (ТАПОиЧ), АО “Узхимфарм”, страховые компании “Кафолат”, страховое агентство агропромбиржа ташкентские офисы аудиторских фирм большой пятерки аудиторов “деллойт энд туш” и “Эрнст энд Янг”, Центральноазиатско-американский фонд поддержки предпринимателей и другие. Многие из них заключили с агентством договора на аудиторское обслуживание (постоянное аудиторское сопровождение в течение года или нескольких лет). Агентство первым из аудиторских организаций республики начало страховать аудиторские риски.       

{/spoilers}