Инвестиционная политика Республики Узбекистан. Исполнитель

Инвестиционная политика Республики Узбекистан.

Инвестиционная политика (англ. investmentpolicy) - сово­купность социально-экономических и собственно хозяйственных решений при учёте общей ориентации внутренней и внешней политики, определяющих направление и концентрацию капиталь­ных вложений внутри страны и за рубежом с целью достижения наибольшей экономической эффективности использования средств.

{spoiler=Подробнее}

Инвестиционная политика выступает одним из важнейших постоянных средств целенаправленной деятельности государства в социально-экономическом развитии. Эта политика составляет сер­дцевинную основу всей политической сферы государства или, другими словами, - это основа всей государственно-политичес­кой деятельности.

От инвестиции и инвестиционной политики зависит в огром­ной степени рост производственного потенциала страны, темпы экономического роста, увеличение объёмов и качества производ­ства материальных и духовных благ, развитие всей инфраструктуры.

Рисунок - 5.2.1

Инвестиционная политика Республики Узбекистан.

Структурная инвестиционная политика состоит из региональной инвестиционной политики, отраслевой инвестиционной политики и инвестиционная политики предприятий ( рисунок 5.2.1). Эти политики взаимосязаны.

 Региональная инвестиционная политика совокупность мер по эффективному использованию инвестиций исходя из интересов населения, регионоа и инвестора. Суть отраслевой инвестиционной политики заключается  в содействии развитию  экономики страны путем  поддержки передовых отраслей, экспорта промышленных товаров, развития производства импортозаменяющих товаров, научно-технического прогресса.

Государственная инвестиционная политика - основной рычаг осуществления структурных изменений в экономике,  модернизации отраслей народного хозяйства, повышения уровни жизни населения, обеспечения занятости населения, рациональнго использования природных ресурсов, решения экологических проблем, развития науки и техники.

Для того чтобы иметь представление об особенностях инвестиционной политики Узбекистана, рассмотрим некоторые показатели инвестиций за 2008-2009 года.

В январе-декабре 2009 года общий объем освоенных инвестиций в основной
капитал составил 12531,9 млрд.сум или 124,8 процента к январю-декабрю 2008г.
Распределение инвестиций в основной капитал по формам собственности за январь-декабрь 2009 года приводится ниже:

Таблица - 5.2.1

Распределение инвестиций в основной капитал по формам собственности

(за январь-декабрь 2009 года)

В производственных отраслях экономики освоено инвестиций на 9491,2 млрд.сум (75,7 процента от общего объема) и в непроизводственных отраслях – 3040,7  млрд.сум (24,3 процента).

Структура инвестиций в основной капитал по отраслям экономики за январь-декабрь 2009 года представлена следующими данными:

Таблица – 5.2.2

Структура инвестиций в основной капитал по отраслям экономики

(за январь-декабрь 2009 года)

Использование иностранных инвестиций и кредитов в отдельных отраслях
экономики характеризуется следующими данными:

5.2.1- диаграмма

Структура иностранных инвестиций и кредитов в отдельных отраслях
экономики

в процентах к общему объему

Инвестиционная политика имеет и внешний аспект, включающий в себя привлечение иностранных инвестиций в экономику для решения задачи ускоренного развития народного хозяйства на базе современное техники,  технологии и организации производ­ства, которые возможно решить созданием совместных предприятий. Эту задачу можно решить с помощью привлечения прямых иностранных инвестиций, т.е. посредством их участия. В связи с этим становятся актуальными вопросы привлечения прямых иностранных инвестиций.

Либеральная инвестиционная политика с ясными и строго соблюдаемыми законами, дополненныеэффективной беспристрастной администрацией, - это наиболее мощный стимул к привлечению иностранных инвестиций. Выработка такой политики должна стать одной из основных задач республики.

Иностранные инвестиции в условиях существования мирового рынка и мирового хозяйства - это своего рода торговля производ­ством в широком смысле. Если речь идёт о прямых инвестициях, то это значит, что капитал по своему техническому уровню и составу более высокий вывозится, продаётся и, таким образом, инвестируется в производство другой страны, как части общего мирового рынка, создавая тем самым более совершенные в науч­но-техническом отношении предприятия-производства (совмест­ные предприятия или филиалы иностранных предприятий). Безус­ловно, инвестиционный процесс как в национальном, так и в международном масштабах невозможен без правового регулирова­ния.

Государство должно выступать организатором инвестиционно­го процесса и главным инвестором - это его основная функция с точки зрения социальной политики.

Существо и смысл инвестиционной политики состоит в на­хождении оптимальных правовых средств - правового регулиро­вания инвестиционного процесса, инвестиций. Как было отмече­но выше, в арсенале государства, осуществляющего рациональ­ную инвестиционную политику, имеются два вида средств пра­вового регулирования - национально-правовое и международно-правовое.

Внешняя инвестиционная политика государства с правовой точки зрения представляет собой создание благоприятного право­вого климата для иностранных инвестиций, что предполагает ис­пользование национально-правового регулирования, националь­но-правовых форм и норм (законов и других нормативных ак­тов), а также соответственно международно-правового регулиро­вания, международно-правовых форм и норм (двусторонних и многосторонних договоров и соглашений). Названное выше долж­но исходить из учёта инвестиционной политики как внутренней, так и внешней.

Чтобы обеспечить достижение этого стратегического при­оритета инвестиционной политике потребуется решить ряд стратегических задач, поставленных Президентом Респуб­лики Узбекистан И. А. Каримовым. К ним относятся: расши­рение и укрепление внешнеэкономических связей, актив­ное привлечение иностранных инвестиций в экономику стра­ны, расширение присутствия иностранного капитала в банковском и финансовом секторах, реальной экономике и в первую очередь в базовых отраслях. Именно на эти ас­пекты рыночных преобразований в Узбекистане указывал глава представительства Всемирного банка в Узбекистане господин Дэвис Пирс в интервью корреспонденту газеты «Правда Востока»: «Если говорить о структурных преобра­зованиях, то, на мой взгляд, правительство республики су­мело достичь определенного прогресса в некоторых облас­тях, включая процесс приватизации, реформу финансового сектора. ...Началась подготовка программы реструктуризации и последующей приватизации банков. Кроме того, в Узбе­кистане продолжается работа по формированию институтов рыночной инфраструктуры и совершенствованию соответ­ствующего законодательства».

Для успешного решения отмеченных задач инвестицион­ная политика республики должна осуществляться в направ­лениях:

—активного участия иностранного капитала в структур­ных преобразованиях экономики, ускорения технического перевооружения и модернизации производств;

—создания всех необходимых условий для широкой ин­теграции экономики Узбекистана в мировую экономичес­кую систему;

—последовательного проведения политики «открытых дверей» в отношении инвесторов, поставляющих в республику технологии мирового уровня и оказывающих содей­ствие в создании совместной структуры народного хозяй­ства;

—содействия инвестициям, направляемым в производ­ственные проекты, обеспечивающие валютную самоокупа­емость;

—поддержания национальной кредитоспособности и ре­путации Узбекистана как страны — первоклассного заем­щика;

содействия инвестициям, направленным на решение социальных и экологических проблем в некоторых регионах страны.

{/spoilers}